门头沟区产权交易进入“平台”，让农村资产“活”起来

看到院子里进进出出的客人成群结队，村民李青海非常高兴，直到2020年初从大队收取了第一笔1.6万元的过户费，兴奋达到了顶峰。 “我和老婆数了好几回厚厚的一沓钱……” 原来，2019年3月，清水镇梁家庄村通过门头沟区农村产权交易中心出让使用权和经营权全村闲置农房12套。顺利对外转移，村民每年都能拿到相应的转移费。

北京-北京今日头条记者了解到，清水镇梁家庄村是门头沟区首家将使用权和经营权转让给A项目发展民宿业的农村闲置农房。北京梁家庄创艺村文化有限公司与村集体签订了为期20年的房屋转让合同。公司每年根据闲置农舍的面积缴纳​​相应的转让费，转让费约定每五年增加10%。双方达成合作意愿后，门头沟区农村产权交易中心积极对接。在相关工作人员的协助下，镇、村完成了村级民主程序，并将相关材料送交区级分局、农业农村局等单位征求意见，取得批复全国产权交易平台，报区农村工作领导小组审批，最终项目成功交易。

村里的李青海告诉记者：“以前不知道自己的房子还能挣钱。我们把闲置的房子交给村集体，村集体通过平台把它转给企业，政府查了，心里很踏实。而且你可以通过房子获得稳定的收入，疫情期间不用外出打工。”目前，村里有17家民宿在运营，8家民宿正在二期建设中。除了李青海这样的“地主”，不少村民还在民宿找到了管家、服务员等稳定工作。

首个以发展民宿产业为目的的产权交易项目成功流通，为各方提供参考样本，但在流通过程中也发现了一些问题，因为民宿产权交易项目分散提交时间，但时效性要求高；工程量虽小，但事关群众切身利益等特点。如果像其他项目一样集中审批，会导致审批时间相对较长。为提高服务效率，简化流程，门头沟区产权交易中心制定了《门头沟区民宿项目产权交易审批简易程序》，上报区委农村工作领导小组通过产权交易特别会议批准。 2020年10月，第三批与梁家庄村、企业合作的民宿项目通过简易审批完成流转。此次将7套1798.25平方米的闲置农家乐改造成精品民宿，仅用了一个月时间。立项所需时间比以往立项时间至少缩短1个月，同时为企业和农民带来实实在在的利益。

农村产权交易平台的使用对农村经济的发展起到了很大的促进作用。通过平台交易，不仅可以吸引更多的社会资本参与农村建设，加快农村城乡融合步伐，还可以为农村发展注入新的活力。农村土地和闲置资产给农村集体带来了稳定、长期的固定收入，也给村民带来了稳定的财产性收入和工资性收入。有保障，让集体、村民、企业放心。

据了解全国产权交易平台，自2014年门头沟区启动农村产权交易以来，已有产权交易项目134个，已成交108个，项目成交率为80.6%。项目交易额23.19亿。特别是进一步完善了我区产权交易不动产租赁项目的价格评估机制，制定了《门头沟区民宿项目产权交易审批简易程序》等制度。截至2020年，全区14个民宿项目通过产权交易平台完成闲置住房使用权和经营权出让，涉及面积为6个镇11个村124套四合院​​​​2.050,000 平方米。为确保项目长远发展，民宿项目转让成功后，区文旅局将授予“门头沟小院+”品牌，加入区民宿协会。部分项目启动融资，享受区政府贴息、评估、奖励、补贴等优惠。政策。

区经管站产权交易服务中心负责人尹向前表示：“下一步，我们将总结经验，进一步创新完善工作机制，充分发挥交易会、发挥农村产权交易平台公正公开的作用，不断规范农村集体“三资”管理，调动和发挥村集体的引领作用，保护村民权益，优化农村营商环境，有效发展集体经济，增加村民收入，让村民真正享受到改革红利。”

通讯员张文

供图/门头沟区政府

文/北青报记者蒲长亭

编辑/李小萌