中国与沙特石油用人民币结算距离有多远？ ｜新京智库

推进大宗商品人民币结算是中国在中美博弈下作出的理性实践，但这一过程充满挑战。

▲12月7日，人们参观在沙特阿拉伯首都利雅得举办的中阿友好合作展。图片/新华社

文字 | 王应良

本月早些时候，中国国家主席习近平访问沙特期间哪些国家支持usdt和美金互换，两国签署了包括巨额能源贸易在内的多项合作协议，取得了丰硕成果，但备受媒体关注的石油贸易以人民币结算的议程，没有取得突破。

此前，中国与中东国家多采用货币互换方式实施跨境能源交易。 在本次峰会上，中国倡导的以人民币结算石油的方式将对中东其他国家产生一定的示范作用，宣示着中国政府努力提升人民币在国际大宗商品结算中的作用、国际化人民币有望迎来新局面。

虽然石油人民币结算一直没有突破，但这一倡议的提出意义重大。

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这一举措发出积极信号

沙特阿拉伯已经是中国最大的石油出口国。 中沙两国在能源交易领域长期以美元结算。 在美元货币仍与石油挂钩的背景下，中国在与沙特会谈时提出以人民币作为结算方式。 这一次虽然没有取得突破，但这一举动本身所发出的信号就很丰富。

首先，作为全球化石能源的主要需求者之一，中国的法定货币人民币在国际大宗商品贸易中可能会在一定程度上逐步取代美元。

其次，在大宗贸易方面，中国正在努力实现人民币国际化的突破，这有助于为其他石油输出国提供美元以外的结算方式，可以实现一定的积极信号。

第三，在俄乌冲突导致能源价格暴涨的历史时期，中国更倾向于使用本国货币作为对冲能源价格波动的结算方式，尝试将人民币与部分油品挂钩有助于维护自身能源和金融安全。

第四，中国已经意识到以美元为基础的石油交易的潜在风险。 在美国不断加强国内立法以扩大对国际经济贸易的干预的背景下，中国试图在大宗商品上寻求交易货币的转变是中国的外交政策。 释放的重要信号。

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人民币国际化指标总体向好

中国人民银行9月发布的《2022年人民币国际化报告》显示，人民币国际化各项指标总体向好。

2021年以来，央行坚持以市场化为导向，企业自主选择，稳步推进人民币国际化，为实体经济平稳运行提供有力支撑。 2021年，原油、铁矿石、铜、大豆等大宗商品贸易跨境人民币收付款总额4054.69亿元，同比增长42.8%。

2022 年 5 月，国际货币基金组织 (IMF) 执行董事会完成了对特别提款权 (SDR) 估值的五年审查。 这是自2016年人民币成为SDR篮子货币以来的首次审议。执董会一致决定维持当前SDR篮子货币构成不变，即美元、欧元、人民币、日元和英镑。 这些都表明，人民币国际化进程势头良好。

全球主要石油生产国沙特阿拉伯试图在石油贸易中放弃美元，可能会产生复杂的溢出效应。 如果沙特用人民币结算石油交易，肯定会被美国视为“造反”。 一位沙特消息人士此前告诉路透社，现在“还不是时候”决定以人民币结算对中国的石油出口。 尽管沙特近年来与美国发生争执，并积极发展与欧盟、俄罗斯、中国、印度的战略合作关系，沙特国内反美情绪明显，但冲突远不能否定其必要性。拒绝美元货币。

通常，国际货币的发行能够带来巨大的政治和经济利益，世界主要大国都在国际层面积极动员，力争获得更高级别的国际货币地位。

通过1950年的《国防生产法》、1977年的《美国反海外腐败法》以及拜登政府最近推出的《美国反腐败战略》，美国可以干预利用美国的国际经贸活动美元。 渠道与机遇 因此，在石油、天然气等涉及国家经济安全的战略性项目上实现人民币跨境结算，是实现中国可持续发展和国家安全的必要举措。

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过程充满挑战但值得期待

推进大宗商品人民币结算是中国在中美博弈下做出的理性实践，但这个过程充满挑战但值得期待。

人民币国际化从根本上取决于中国综合国力和国际政治领导力的提升。 历史上，美元对英镑的替代并没有完全走自由市场的道路，而是英国经历了两次世界大战，其国际政治领导地位被大大削弱。 二战后，美国成为世界上最大的黄金储备国。 根据布雷顿森林体系，美元与黄金直接挂钩，其他货币与美元挂钩，美元的地位是通过马歇尔计划确立的。

在全球普遍和平的时代，人民币对美元的替代更多取决于中国的国际政治影响力，尤其是在赢得货币盟友、建立国际货币体系和区域货币金融规范方面。 当然，突破点会落在具体的国家身上。 例如哪些国家支持usdt和美金互换，自2006年以来，伊朗不断降低美元在石油出口支付中的作用，以表达对美元地位的反对。 近年来，中伊石油贸易人民币结算取得多项突破。

中国奉行“不结盟”，这使得中国更有必要塑造某些国家对中国以人民币结算的货币依赖，中国也必须长期提供某种公共产品。 这使得某些国家在人民币作为大宗货币的结算中表现出一定的随意性。 当然，“一带一路”友好国家是中国推进人民币国际化的重点。 中国可以尝试推进自己的国际货币战略，对美元霸权进行制衡。

从国内来看，有中国学者建议，一方面，中国应尽可能长期保持财政和货币政策的常态，确保经济运行在合理区间，保持实际运行稳定。货币的购买力； 开放金融市场，加快推进金融市场市场化、法治化、国际化，为包括外国央行在内的机构投资者创造更加便利、透明、可预期的市场环境。

然而，中国经济连续三年受到疫情的扰动，经济出现了新的调整。 人民币汇率波动较大。 此外，中国国内金融体制改革仍处于攻坚阶段。 当然，国际社会对美元仍存在路径依赖，这是人民币国际化的现实障碍。

货币主导是一个复杂的系统博弈。 中沙两国在经贸领域具有很大的互补性，但沙特在使用人民币作为石油结算货币方面表现出谨慎态度，反映出“石油美元”的传统路径依然较为稳健。

作为货币追赶型国家，中国要推动人民币成为国际大宗贸易的“锚定货币”，需要不断增强综合国力和国际政治领导力。

特约撰稿人丨王英良（复旦大学美国研究中心国际关系博士生）

编辑丨柯蕊

校对丨刘越

实习生丨付佳

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